近日，一则“济南公租房项目入住在即405名住户失联未办相关手续”的新闻报道引起了很多人的热议和关注。旨在解决住房困难人群的公租房，一向是“僧多粥少”，想要申请成功也不是一件容易事。然而公租房申请成功，交房在即，却找不到申请人，这不禁让人唏嘘不已。“失联”背后发生了什么?小编通过梳理事件的始末，为您解读一二。
　　“失联”：意料之外，情理之中
　　济南405户公租房申请户的“失联”，反映出在公租房具体实施过程中的许多弊病和难题，如果这些问题得不到改善和解决，未来类似的“失联”事件还会上演。
　　因素一：相关预案和实施保障制度的缺失
　　公租房在中国兴起较晚，从2007年开始，中国相关部门才开始就公租房问题调研，具体的实施细则也是在2011年以后才陆续出现。济南的公租房建设也是在这个时期开始的，相关的管理制度和规范还不是很完善。
　　拿本次“失联”事件来说，造成这一局面很重要的一个原因是，本次公租房的受理和通知入住不是一个单位办理。有关人员说，此前公租房的申请受理、通知入住等后续都是在各区房管部门办理的，只有最后的入住手续是由他们来办理。但是今年的情况发生了变化，受理是区房管部门来做，通知、入住等手续都是由济发房地产经营公司来完成。中间如果有申请户更改了信息，但是区房管局没有及时在系统中更新的话，后续负责通知和办理入住手续的单位，就无法掌握最新的信息，有很多申请人也就联系不上了。
　　除此之外，公租房申请者从选房到交房，中间间隔的周期太长，许多申请者因工作变动或更换联系方式等原因，也很容易导致“失联”现象的发生。
　　因素二：申请群体的特殊性
　　公租房主要针对不属于低收入人群但住房困难的人员，这样的人群有一个很大的特点，他们的工作、生活流动性都很大，一旦“失联”很难联系。济南在放开公租房户籍限制以后，大量外来务工人员也加入到公租房申请行列中，据统计，2014年市中区受理公租房申请3300份，其中外来务工人员家庭占到700份，这对公租房的管理工作提出了更高的要求。
　　制度的不完善、预案的缺失、选交房周期的过长、申请群体的流动性等诸多因素叠加在一起，发生405户公租房申请户“失联”也就是意料之外，情理之中了。
　　制度不能“失联”
　　要避免类似事件的再次发生，相关预案和制度的完善工作就显得格外重要。首先在管理上，要明确管理主体的权属和责任，登记、通知、入住等相关手续最好是在一个单位内完成，如若变更单位，也要及时通知公租房申请者。
　　其次，制定相关的紧急预案制度，相关部门应该定期对公租房申请者进行回访，确保信息的准确性和及时性，同时制定应对“失联”的相关方案。同时，还要利用各类媒体加强对公租房先关申请和流程的宣传，让人们熟知公租房申请的流程和时间表，让他们对申请工作做到心中有数。
　　住宅产业化来助力 现房选房有望实现
　　2012年7月，济南市被住建部批准成为全国第三个住宅产业化综合试点城市。济南首个住宅产业化试点项目西客站片区安置三区小学已基本完工，让人们看到住宅产业化建设周期短、质量标准高、建设成本低、使用寿命长等优点。
　　记者从建设部门获悉，济南滨河新苑公租房项目部分楼房，将采用产业化建筑生产方式建造，建筑周期比传统的建筑方式缩短一半以上，这样就有望实现公租房的现房选房。此外，公(租房)廉(租房)并轨后，准现房或是现房选房将成趋势，这也将大大缩短申请户从选房到入住的时间，也将有效避免“等待期”发生的问题。
　　405户申请者集体“失联”的背后，实际上公租房管理制度的失位。房管部门仅靠媒体“喊话”叫“失联”者来收房是不够的，我们更关心的是，“失位”之后的“补位”工作有没有开始。
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