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桥梁养护的“良药”


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公路桥梁养护,既要重视对不适应桥梁的加固或改建,提高其承载能力和通行能力;又要加强桥梁日常养护,使之处于正常使用状态;同时,着眼于桥梁风险管理,进行桥梁预防性养护。


补短板,严治超

高度重视桥梁养护,弥补“先天不足”。坚持桥梁日常巡查、日常养护,做到365天不放松;及时组织桥梁检查、评定,隐患桥梁动态监管,病害桥梁及时维修,危桥尽快改造,提高桥梁结构耐久性;加强桥梁保护区管理,做好桥梁应急预案,及时应对突发事故,防止桥梁意外事故发生。
严惩超载超限行为,确保桥梁安全。优化治超检测站点布局,完善监控网络,加大同公安交警等部门联合执法力度,严查车辆改装,堵截过桥超载车。对超载超限车辆卸载或分装,追责违法人员;落实高速路入口称重阻截、货物运输源头治理等模式,坚决遏止违法超限超载车出场上路上桥。

转理念,重预防

转理念是克服“重建轻养”、“事后养护型”片面做法有效途径。坚持“预防为主,安全至上”工作方针,认真落实桥梁安全运行“十项制度”,排查隐患,重点处治,全面治理;健全桥梁技术档案管理,推进桥梁信息化管理,建立桥梁养护管理和健康监测系统,未雨绸缪,让隐患无处遁形。
重预防是着眼于桥梁风险管理的必然对策。桥梁预防性养护是桥梁管理的创新理念,不同于传统养护观念,以“预防为主”为原则,在病害还未出现或有轻微病害时就进行防治,把问题消灭在萌芽状态中,确保桥梁全寿命服役期间的使用安全,减少养护成本,提高养护效益,延长桥梁寿命。

强队伍,“炊有米”

落实桥梁养护工程师制度,建立高素质、专业化的桥梁养护工程师队伍,解决责权利不对等、待遇低的问题,对做出突出贡献的,建立奖励或表彰机制;政府加快桥梁养护企业市场培育,鼓励各级桥梁养护管理单位组建专门从事桥梁养护工作的专业队伍,加快提升桥梁养护专业化水平。
资金是桥梁养护的物质保障,“意见”明确了桥梁经常性检查、小修保养和定期检查资金,关键在于资金的落实渠道,以扭转基层桥梁养护单位的被动局面。我国财政应制定桥梁养护资金拨付制度,明确标准,保证桥梁养护资金及时、足额到位,让“巧妇有米”,不误桥梁养护的最佳时机。

转机制,重创新

建立完善的公路桥梁养护决策、规划、实施及监督制度。建立桥梁养护市场化委托模式,委托由专业技术人员组成的养护公司,在一定时期内全面承担一个地区或一条公路桥梁的科研、检测、设计、维修加固等预防性养护一体化工作。能够开拓桥梁常规养护工作思维,提高桥梁养护质量。
以科技创新和体制创新促进桥梁养护管理发展。实施桥梁结构的全寿命设计,加强健康监测,适时养护维修,以桥梁全寿命期内的综合费用评价桥梁的经济性和社会效益;推广养护桥梁养护新技术、新工艺、新材料、新设备,交流、吸纳国内外的先进技术经验,实现桥梁养护技术的创新。

抓好公路桥梁养护,对桥梁安全及公路交通的可持续发展意义重大。只要各级公路管理部门和桥梁养护人员增强忧患意识和责任意识,不断探索桥梁养护先进技术,创新管理模式,明确职责,落实资金,强化队伍,加强监管,就一定能提升桥梁安全管理水平,让人民走平安路,过放心桥。
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